國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主導(dǎo)制定的《智慧醫(yī)療分級(jí)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)(2025版)》已于2025年5月正式印發(fā),標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)療信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新階段。這一標(biāo)準(zhǔn)不僅是對(duì)2018年《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的全面升級(jí),更是對(duì)原有"醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)"體系的整合與革新。新標(biāo)準(zhǔn)以電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理"三位一體"的智慧醫(yī)院建設(shè)為核心,融入了人工智能、區(qū)域協(xié)同等新技術(shù)趨勢(shì),同時(shí)響應(yīng)了《數(shù)據(jù)安全法》《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展意見》等政策要求。本文將全面剖析新標(biāo)準(zhǔn)的修訂背景、核心變化、指標(biāo)調(diào)整邏輯以及對(duì)醫(yī)療行業(yè)的影響,幫助各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握政策方向,順利實(shí)現(xiàn)從互聯(lián)互通評(píng)級(jí)向智慧醫(yī)療分級(jí)評(píng)價(jià)的過渡。
一、修訂背景與意義
1.政策驅(qū)動(dòng)響應(yīng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)公醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,構(gòu)建"智慧醫(yī)療、智慧服務(wù)、智慧管理"三位一體的智慧醫(yī)院體系。銜接《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī),強(qiáng)化醫(yī)療數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。
2.技術(shù)升級(jí)需求原有"電子病歷系統(tǒng)"標(biāo)準(zhǔn)(2018版)已無法覆蓋AI、區(qū)域協(xié)同、中醫(yī)數(shù)字化等新技術(shù)應(yīng)用,新標(biāo)準(zhǔn)更名為"智慧醫(yī)療分級(jí)評(píng)價(jià)",體現(xiàn)從單一病歷管理向全面智慧化轉(zhuǎn)型。
二、評(píng)價(jià)體系核心變化
1.分級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
8級(jí)金字塔模型(取消0級(jí)):
初級(jí)(1-3級(jí)):基礎(chǔ)信息化(部門內(nèi)/跨部門數(shù)據(jù)交換);
中級(jí)(4-6級(jí)):全院信息共享、閉環(huán)管理、區(qū)域協(xié)同;
高級(jí)(7-8級(jí)):大健康數(shù)據(jù)整合、AI深度應(yīng)用、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
關(guān)鍵調(diào)整:
6級(jí)新增"全流程閉環(huán)管理"和"??撇v支持";
7-8級(jí)強(qiáng)調(diào)"區(qū)域醫(yī)療信息利用"和"健康信息融合"。
2.角色與項(xiàng)目調(diào)整
工作角色:總數(shù)12個(gè),新增醫(yī)療質(zhì)量管理(含質(zhì)控、不良事件等)和電子病歷安全(含數(shù)據(jù)安全、災(zāi)備體系);
業(yè)務(wù)項(xiàng)目:38項(xiàng),新增7項(xiàng)(如中醫(yī)診療、??浦С郑?,刪除冗余項(xiàng),精簡(jiǎn)后指標(biāo)數(shù)從779項(xiàng)降至752項(xiàng)。
三、新增核心要求與導(dǎo)向
1.重點(diǎn)能力建設(shè)
閉環(huán)管理(22項(xiàng)):醫(yī)囑、檢驗(yàn)、藥品等全流程監(jiān)控,其中醫(yī)囑閉環(huán)為5級(jí),其余需達(dá)6級(jí);
區(qū)域協(xié)同:5級(jí)起需區(qū)域數(shù)據(jù)查詢(如檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)),7級(jí)需跨機(jī)構(gòu)診療信息雙向利用;
中醫(yī)中藥:新增32項(xiàng)要求,包括中藥處方規(guī)范、禁忌癥檢查、針灸路徑等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù);
??浦С郑海都?jí)需至少1個(gè)專科病歷模板,7級(jí)需≥3個(gè)專科;
人工智能:17項(xiàng)高階要求(7-8級(jí)),如AI輔助診療、病歷生成、數(shù)字療法。
2.安全與國(guó)產(chǎn)化
數(shù)據(jù)安全:5維數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)(唯一性、完整性、合規(guī)性、同一性、時(shí)效性);
國(guó)產(chǎn)替代:4級(jí)起要求OFD格式歸檔,5級(jí)需北斗時(shí)間源+國(guó)密算法加密。
3.易用性升級(jí)
新增35項(xiàng)交互優(yōu)化要求,如同屏顯示、顏色標(biāo)記、實(shí)時(shí)提示。
四、評(píng)價(jià)方法創(chuàng)新
1.賦分制替代累積評(píng)分
按功能重要性分檔:關(guān)鍵功能(5分)、推薦功能(3分)、可選功能(1分);
總分需達(dá)80%且12個(gè)角色均達(dá)標(biāo),方可通過當(dāng)前等級(jí)。
2."單項(xiàng)否決"機(jī)制
數(shù)據(jù)質(zhì)量或有效應(yīng)用率<80%時(shí),相關(guān)條目得0分。
五、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)踐影響
1.建設(shè)重點(diǎn)
強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理(統(tǒng)一字典庫(kù)、規(guī)范錄入流程);
加速國(guó)產(chǎn)化替代(信創(chuàng)適配、安全加固);
推進(jìn)AI與閉環(huán)場(chǎng)景落地(如藥品、檢驗(yàn)流程監(jiān)控)。
2.分級(jí)策略
4-5級(jí)醫(yī)院:優(yōu)先閉環(huán)管理、區(qū)域協(xié)同;
6級(jí)+醫(yī)院:布局??浦С帧ⅲ粒膳R床決策。
3.產(chǎn)業(yè)推動(dòng)
利好醫(yī)療IT企業(yè),尤其AI質(zhì)控、??撇v、安全解決方案提供商。
結(jié)語(yǔ)
2025版標(biāo)準(zhǔn)以智慧化、協(xié)同化、安全可控為核心,通過分級(jí)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從基礎(chǔ)信息化向高質(zhì)量智慧醫(yī)療邁進(jìn)。醫(yī)院需結(jié)合自身等級(jí)目標(biāo),針對(duì)性投入數(shù)據(jù)治理、閉環(huán)流程、AI應(yīng)用及國(guó)產(chǎn)化改造,方能在新政下實(shí)現(xiàn)評(píng)級(jí)躍升與服務(wù)質(zhì)量雙贏。
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