近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱"《意見》"),強調(diào)推動民生建設(shè)更加公平、均衡、普惠、可及。
在擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性方面,《意見》明確提出推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享,要求推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,推動城市醫(yī)療資源向縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層下沉,逐步實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。
《意見》支持高水平醫(yī)院人員、服務(wù)、技術(shù)、管理等下沉基層,推進城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),強化基層短板專業(yè)和特色??平ㄔO(shè),推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高服務(wù)能力。同時推動建立遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推廣"分布式檢查、集中式診斷"模式。
保障措施方面,《意見》強調(diào)要發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付促進基本公共服務(wù)均等化的作用。各地需優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化基本民生財力保障,持續(xù)完善教育、衛(wèi)生健康、社保、就業(yè)等重點領(lǐng)域政策,兜牢民生底線,并完善各級政府民生實事清單制度。
6月10日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹進一步保障和改善民生有關(guān)政策情況。會上提到,國家已設(shè)立13個專業(yè)類別國家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別國家區(qū)域醫(yī)療中心,并支持125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。
其次,在全國81個試點城市推進緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè),2024年全國雙向轉(zhuǎn)診達3656.7萬人次,其中下轉(zhuǎn)增長45.7%。
截至2024年底,全國2188個縣(市、區(qū))推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),實現(xiàn)省級全覆蓋,縣域資源共享中心累計服務(wù)近1.9億次。
下一步工作重點包括:持續(xù)優(yōu)化國家醫(yī)學(xué)中心及區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以緩解跨省就醫(yī)難題;2025年繼續(xù)推進城市醫(yī)療集團建設(shè),由三級綜合醫(yī)院牽頭建立網(wǎng)格化體系,并推動90%以上縣域建成緊密型醫(yī)共體。
此外,實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財政補助標準提高至99元基礎(chǔ)上優(yōu)化服務(wù),加強基層兒科、中醫(yī)、口腔等能力建設(shè),開展"優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行"活動,提升基層診療質(zhì)量。
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